На думку експертів, що існує сьогодні в Україні система реєстрації доменів є одній з самих «непрозрачных» в світі. При цьому за сім років платних реєстрацій в зоні .UA правила, по яких вони здійснюються, не мінялися жодного разу. Хоча національний доменний простір за цей час зазнав немалые метаморфози. Учасники ринку відзначають, що всі зміни, події в .UA мали несистемный і невмотивований характер. Наприклад, недавно регистранты більш ніж 50 тис. доменів .kiev.ua зіткнулися з необхідністю оплачувати безкоштовні раніше домени. Багато користувачів стурбовані непрозрачностью ухвалення рішень в українській системі доменних реєстрацій. Хвилює і питання стабільності вітчизняної доменної системи, що є базисом для розвитку Уанета.

Про цих і інших аспектах життєдіяльності .UA - інтерв'ю з адміністратором національної доменної зони Дмитром Кохманюком. Він багато років є сполучною ланкою між вітчизняною зоною і Міжнародною корпорацією по розподілу доменних імен (ICANN), у веденні якої знаходиться ієрархія світової доменної системи.

- Дмитро, як сьогодні влаштована українська доменна система?

- На її вершині знаходиться адміністрація, що складається з адміністратора домена .UA (Дмитра Кохманюка. - Ред.) і технічного адміністратора Ігоря Свірідова. У відповідальності адміністрації - контроль системи DNS-серверов, що відповідають на запити комп'ютерів користувачів про те, де знаходиться той або інший сервер в мережі. Як адміністратор домена я відповідаю за функціонування цієї системи в цілому, зокрема, встановлюю принципи, по яких вона працює, розподіляю обов'язки і зони відповідальності.

Наступною ланкою в ієрархічному ланцюжку доменної системи є оператор регістра (реєстратура). У Україні ці функції виконує ТОВ «Хостмастер», що здійснює технічне обслуговування регістра імен в домені .UA. Дана структура підтримує службу WHOIS (містить інформацію про домени) і частина DNS-системы, займається обслуговуванням приватних доменів в .UA, а також - акредитацією реєстраторів.

На наступному рівні ієрархії національної доменної системи знаходяться компании-регистраторы. Вони є сполучною ланкою між користувачами і регістром і засвідчують факт реєстрації домена для користувача. Здійснюють сервісне обслуговування доменного імені регістранта.

Встановлені правила функціонування системи поширюються не лише на суб'єктів реєстрації доменів (кінцевих користувачів), але і на реєстратури і реєстраторів. Хочу відзначити, що в цій області у нас не існує зараз єдиних правил. І мені це не подобається, оскільки немає єдиних стандартів ні для адміністраторів регіональних географічних зон, ні для реєстратури і реєстраторів. Вважаю, такі стандарти сьогодні просто необхідні.

- Напередодні виборів 2004 року реєстрація і продовження доменів в зоні були заблоковані ТОВ «Хостмастер». Злі язики говорили про те, що все це було зроблено спеціально, щоб заблокувати сайт «Української правди», термін реєстрації домена якого витікав. Чи можливо сьогодні повторення подібної ситуації, і взагалі, який, по-вашому, сьогодні ризик прийняття в цій сфері яких-небудь неадекватних або політично мотивованих рішень?

- По моїх оцінках, ризик політично неадекватних рішень сьогодні мінімальний, всі гравці даного ринку поводяться в рамках ділової етики. За стабільність вітчизняної системи доменних реєстрацій я можу поручитися, гарантуючи зі свого боку стабільність ситуації в тій мірі, в якій мені дозволяють це мої повноваження. Крім того, в разі будь-якого форс-мажору, у нас завжди існує можливість звернення в Міжнародну корпорацію по розподілу доменів (ICANN), що адмініструє світову систему доменного простору, яка має право екстреного втручання.

- Чим обумовлено обмеження, при якому реєстрація домена .UA доступна виключно для власників торгівельних марок?

- Незабаром після того, як домен .UA був делегований Україні, в нім існували лише домени другого рівня публічного типа - географічних областей України. Потім були введені публічні домени спільного призначення (com.ua, net.ua, org.ua etc). Таким чином, прямих реєстрацій в домені .UA взагалі не існувало. З організацією ООО «Хостмастер» і введенням правил домена .UA ми зробили доступною саму процедуру реєстрації в домені .UA. Тоді у нас були два варіанти: відкрити можливість реєстрації для всіх або ввести якесь обмеження. Оскільки світовий досвід говорить про необхідність періоду пріоритетної реєстрації, було вирішено зупинитися на другому варіанті, надавши можливість реєстрації в українському домені верхнього рівня виключно власникам зареєстрованих в Україні торгівельних марок.

Дана норма в рамках правил домена .UA була затверджена безпосередньо мною і Ігорем Свірідовим, а виконавцем цього рішення став «Хостмастер». (Правила домена .UA були розроблені на початку 2001 року, а у вересні вони були остаточно обнародувані, прийняті громадськістю. У жовтні 2001-го були запущені перші реєстрації. Першим став busines.ua - домен для газети «Бізнес».)

Прийняте обмеження мало на меті захистити права регистрантов. І вводилося лише на перехідний період. Останній затягнувся на сім років і своїм початковим цілям зараз не відповідає. Деякі суб'єкти давно обходять це обмеження, реєструючи торгівельну марку для здобуття домена в .UA, а не для захисту товарів і послуг. Боротися з цим я не можу, оскільки дане питання знаходиться в плоскості законодавства про торгівельні марки і безпосередньо з доменами не пов'язаний.

- чи Планується відміна цього обмеження? Якщо так, то коли і відповідно до яких принципів? І чи будуть власники ТМ мати пріоритети?

- Я зараз розглядаю варіанти модернізації існуючої доменної системи. Відкриття зони є одним з таких варіантів, я вважаю його за можливе, хоча і не єдиним, вектором подальшого розвитку .UA. Але для того, щоб його здійснити, спочатку слід змінити правила, що діють. Власники торгівельних марок матимуть пріоритети до моменту внесення відповідних змін в правила. Після цього вони матимуть в своєму розпорядженні пріоритети лише в рамках спільного законодавства. Ймовірно, потрібно буде розробити якісь правила на перехідний період для тих, КТО вже подав заявку, але ще не отримав торгівельну марку або домен. Можливо також, необхідно буде врахувати інтереси регистрантов, що користуються доменами в зонах другого рівня і що бажають повторити свою реєстрацію в зоні .UA. Вирішення даних питань є важливим моментом розробки нових правил.

Проте процедура зміни правил домена - процес складний, і ніж більше сил, гроші і час вкладено в гру по якихось правилах, тим менш сьогоднішні учасники зацікавлені в тому, щоб ці правила були змінені. І оскільки в доменній галузі назріла необхідність певних реформ, я вважаю, назріла і необхідність широкого суспільного діалогу про ці зміни. Тому я готовий приймати будь-які пропозиції, зауваження і ради від всіх учасників ринку.

На мій погляд, для створення оптимальних умов розвитку доменної системи необхідні множинні консультації з професіоналами. Тому я постійно зустрічаюся з учасниками ринку реєстрацій - компаниями-регистрами зон і адміністраторами, реєстраторами, а також регистрантами. Крім того, знайомий з міжнародним досвідом. Готовий до спілкування з представниками державної влади, хоча зараз не знаю, яка з держструктур найбільш компетентна в даному питанні.

- Як зараз вирішується конфлікт: двоє власників однакових по написанню ТМ претендують на один домен?

- Пріоритет має заявка, подана раніше. Якщо заявки подані одночасно, то механізму вирішення конфлікту реєстраційної системи не існує. Все, що можна зробити, - вирішити питання через арбітражний або господарський суд.

- Як ви оцінюєте розвиток зони .UA за всі роки її адміністрування?

- В цілому, дуже неплохо. Хоча хотілося б швидших темпів зростання. Втім, зараз ми знаходимося в точці переходу від лінійного розвитку до експоненціального, що пов'язане із зростанням кількості вітчизняних користувачів Інтернету. Збільшення ринку в 10 разів зажадає зміни існуючого підходу до системи реєстрацій. Коли більшість регистрантов будуть технічно неискушенными користувачами, буде потрібно, з одного боку, підняти рівень їх обслуговування, а з іншої - підвищити надійність системи.

- Наскільки стабільна сьогодні в технічному і організаційному плані робота доменної зони .UA?

- Організаційно структура системи доменних реєстрацій України відповідає міжнародним вимогам. Вона є трирівневою системою: Адміністрация-регистратура-регистратори, що відповідає найсучаснішим підходам до побудови такого роду структур. У технічному сенсі сьогодні не існує буквальних міжнародних вимог. Кожна адміністрація приймає необхідні для функціонування своєї зони стандарти, виходячи з кращих практик світового досвіду.

Вживані нами технічні стандарти відповідають розвитку зони сьогодні, але, зрозуміло, їх треба удосконалювати, оскільки технології не стоять на місці.

- А як до вас, як до приватної особи, попало право адміністрування національної доменної зони?

- Я працював в компанії «Комунікаційні системи», яка з 1992 року безпосередньо займалася підтримкою доменного ресурсу. Заявки ми приймали по електронній пошті, а обслуговування вели безкоштовно. Для нас це було суспільне навантаження, яким ми займалися на користь користувачів українського Інтернету. Пропозиція обійняти посаду адміністратора вчинила до мене в 1995 році, коли що діє тоді адміністратор емігрував з країни. Для мене це було непростое рішення, оскільки часи були смутні, і я не уявляв собі всього об'єму роботи і відповідальності, з якими мені доведеться зіткнутися. Переймаючи на себе цю відповідальність, вирішив, що постараюся здійснити її настільки добре, наскільки зможу.

Проте я не вважаю (і ніколи не вважав) себе єдиною особою, що «піднімає» український доменний простір, - на цьому непростом терен завжди діяла команда фахівців.

- Що б ви змінили в існуючих процедурах адміністрування зони, якби була можливість повернутися в минуле?

- Я не вірю в парадокси подорожі в часі і, напевно, нічого б не міняв. Втім, я б вніс корективи до прозорості здійснюваного процесу: розширив би дорадче спілкування із зацікавленими сторонами, щоб знати більше точок зору. Власне, це і є те, що я маю намір робити в майбутньому. Відвертість має на увазі не лише публікацію достатку справ постфактум, але також залучення багатьох людей у вироблення рішень. Зрозуміло, що це складно зробити в рамках комерційних підприємств, які приймають рішення усередині себе. Але як адміністратор домена .UA я не обмежений рамками комерційного підприємства.

- Що, по-вашому, потрібно сделать, щоб забезпечити українському домену стабільний розвиток?

- Потрібне усунення причини можливості виникнення яких-небудь конфліктів, непонимания і дезинформації в цьому питанні. Мають бути створені єдині правила гри. Всі учасники цього процесу повинні розуміти, що відбувається. Потрібне налагодження постійного діалогу для обліку думок всіх сторін, що беруть участь в діалозі, і рівне представлення їх інтересів. Будь-які недомовки породжують масу чуток і, як наслідок, напруженість в стосунках. Потрібно перетворити реєстратуру домена абсолютно відкриту і неконфликтную структуру.

Адже коли зворот компанії складає мільйон гривень - це один рівень, а коли цей зворот збільшується до 10 млн. - зовсім інший. І чим більше буде дохід компанії, тим великими спокусами це чревато за умови відсутності прозорості.

Тому я, як адміністратор домена .UA, пред'являтиму компанії, що здійснює технічну діяльність по підтримці регістра, вимога більшої відвертості. А моя відвертість полягає в тому, що я повинен частіше спілкуватися, враховувати різні думки учасників интернет-сообщества і показувати, яким саме чином ці думки були мною зібрані і враховані.

Можно подписаться на RSS ленту